台灣應開放國際級觀光賭場注入經濟強心針(1)

美國這麼廣大的國家，除了工作出差常去的幾個大城市，許多旅遊景點大概一輩子也就只會去過這麼一次而已。在美國的那幾年，只有美國的賭城拉斯維加斯(Las Vegas)，不管是去出差還是度假，幾乎每年總是能吸引我們去好幾次。



有些台灣人提到拉斯維加斯，可能會覺得那是個賭博的地方 - 也就是「罪惡的淵藪」，像我的父親，來美國許多次，堅持家訓不賭博的他，除了20年以前一次跟旅行團去過Las Vegas，許多年來，怎麼樣就是不肯去他口中那「賭博的地方」。直到兩年前父母來訪，我安排好行程到拉斯維加斯度假，讓他們每餐都享受拉斯維加斯的極致美食饗宴、觀賞席琳迪翁(Celine Dion)的現場演唱會、Jubilee等精彩歌舞秀、參觀各種主題的旅館等等，才讓父親對賭城的印象改觀，想法變成「原來美國也有這麼有趣的地方，下次再安排一次住Bellagio」。我也不喜歡賭博，但拉斯維加斯對我還是有莫大的吸引力，原因就是我著迷於他那裡的各種美食料理、每天都可以欣賞到各種超乎常人想像的現場表演show、還有各種高級的主題旅館服務，最後才是晚上與來自各地的陌生人們及發牌員，在牌桌上小試身手並輕鬆的閒聊。對我們這種所謂的low roller - 也就是花很少比率的錢在賭博上的遊客(花很多錢在賭博上的賭客叫high roller)，拉斯維加斯仍是我們在美國享受度假生活最喜愛的目的地之一。



在就讀商學院時曾經看過的一份個案研究報告提到，Las Vegas的遊客平均在3.7天的停留天數中花費$1329元，其中50%花在賭博上，20%花在住宿，其他30%則花費在飲食、購物、交通、看歌舞表演及觀光上。近幾年Wall Street Journal關於Las Vegas的報導，也常看到像是拉斯維加斯的非賭博收入有逐漸超過賭博收入的趨勢。因為當時在美國工作所負責的的業務範圍，需要瞭解美國Gaming Industry(博亦產業)的現況，因此，對這個行業的相關規範與運作方式，也有一些研究，因此，思考台灣未來經濟發展方向時，也認為台灣可以朝開放觀光賭場的方向來做，將有機會為台灣帶來無可限量的商機。



美國的博亦產業也是經過許多的變革與競爭，才演變到今天這樣主題旅館林立、觀光與賭博兼顧的拉斯維加斯。在思考台灣的博亦產業發展策略，如何在產生對台灣最大的經濟效益的同時，減少賭博所帶來的負面社會成本，台灣政府應該從美國賭博產業發展的歷程中取經，避免走過別人已經犯過的錯誤，直接將台灣的觀光博亦產業一開始就拉高到世界級競爭的水準，讓想要染指博亦產業的黑道惡勢力完全沒辦法進來競爭。要做到這種高規格的地步，台灣政府需要掌握以下幾個要點：



1. 周延的法律規範與配套措施，最嚴厲的執法與處罰標準

2. 嚴格限制發放賭牌的申請人資格，引進國際第一流博亦集團的管理與服務經驗

3. 發展結合博亦、觀光、休閒、餐飲與娛樂表演於一身的博亦觀光產業

4. 規劃發展博亦產業可以帶動的相關配套產業



(... ...待續)